우리나라는 에너지 자원이 없어 전량을 매년 수입에 의존하고 있는 현실이다. 만약 원자력 발전이 없다면 안정적인 전력공급은 기대할 수 없어 국가경제발전뿐만 아니라 국민생활 문화는 최하위 수준으로 전락하고 말았을 것이다. 그러나 다행히 에너지 극복을 위해 원자력발전을 시작한 것은 미래를 내다볼 수 있는 현명한 판단이 아닐 수 없다.
지금 세계 각국은 미래를 위해 원자력을 이용하기 위한 기술적 제도적 국제적 조건을 충족시킴과 아울러 원자력에 대한 국민적 조건을 충족시킴과 아울러 원자력에 대한 국민적 합의를 도출하려고 일반 대중의 이해를 이끌어 내는 것이 선결 조건으로 이에 대한 적극적인 홍보를 전개하고 있다. 국민의 이해를 얻기 위해서는 국민에게 제공하여 그 정보 자체와 그것을 제공한 정부와 사업자에 대한 신뢰성을 포함하여 원자력 기술에 대한 믿음을 갖게 해야 한다.
그 신뢰성을 얻기 위해서는 객관적이고 논리적인 설명과 그 설명을 뒷받침하는 안전성과 경제적 효과에 대한 구체적인 실적제시가 필요하다. 정확하고도 신속한 정보공개와 대중이 참가하는 원자력 발전 현지 탐방 견학도 매우 중요한 것이다.
대상자를 특별히 정하여 수행하는 홍보는 특정 대상의 속성에 따라 적절한 정보를 전달할 수 있다는 장점이 있다.
특정대상의 유형으로는 첫째 일반 대중 여론구성의 기본을 이루는 사람들 둘째 사회지도자 여론 구성에 영향을 미치는 사람들 예를 들면 언론종
사자 교육자 각 지역의 여론지도자들 셋째 원자력 시설 주변지역 주민을 대상으로 적극적인 홍보를 수행해 나감으로 국민 이해 증진이 효과적으로 이루어질 것이다. 일반 대중에게 정보를 제공할 때는 원전이 인간이나 환경에 미치는 영향에 대해 대중의 이해를 구하고 촉진하는 방향으로 실시해야 한다.
정보를 전달하는 사람과 받은 사람이 서로 이해하기 위해 서로 충분한 의견교환을 해야 할 것이다. 성의 있게 의견을 교환하는 것 느낌과 생각을 같이하여 서로 이해할 수 있는 언어로 통하는 것 등 사람과 사람사이에서 의사소통을 할 때의 기본 원칙에 입각한 대응이 절실히 필요하다.
또한 사회지도자층에서도 교육관계자가 담당하는 역할은 대단히 크다. 왜냐하면 차세대를 짊어질 젊은이들에게 원자력 이용에 대한 판단 기초가 되는 올바른 지식을 전달하는 것이 무엇보다도 중요하기 때문이다.
특히 지식 전달의 기초가 되는 교과서에 원자력 발전에 관한 올바른 내용을 개제하여 지금 자라나고 있는 청소년들에게 원자력에 대한 중요성과 올바른 가치관을 심어주는 일은 매우 중요한 과제가 아닐 수 없다.
또한 지역주민의 이해와 협조는 원자력 시설의 부지 선정에 필수적인 전제조건이 되고 있다. 정부와 지방자치 단체가 입법조치를 통하여 원자력 시설과 주변지역이 한 가족처럼 공생할 것을 보증함과 동시에 부지 선정 후에도 운전에 대한 정보를 제공하는 등 지역주민들과 지속적으로 마음의 문을 열고 대화를 해나가야 한다.
오늘날 원자력 발전이 국가경제발전의 원동력이 되고 국민생활 편익을 제공하는 유익한 전력에너지원이라는 것을 제공함으로서 원자력 발전 산업이 국민적 합의하에 원활히 추진될 수 있도록 하는 국민적 이해기반조성에 그 목적이 있는 것이다. 이를 위해서는 이해당사자인 지역주민들의 불안감과 피해의식을 근본적으로 해소할 수 있는 적극적인 홍보대책이 강구되어야 할 것이다.
앞으로 국민이해 기반 주축을 위해서는 정부는 사업자 원자력 관련기관등과 긴밀한 협조체제를 더욱 강화해 나가야 할 것이다. 원자력 홍보의 선진화를 위해 원자력 홍보 전문 기관의 육성 및 홍보인력의 양성 새로운 홍보기법의 개발 정보자료의 조사 분석 등을 통하여 원자력 홍보가 보다 체계적이고 과학적으로 이루어지도록 하여야 한다.
국가 주종 에너지원으로 자리매김하고 있는 원자력 발전에 대한 국민적 이해기반 확충과 국민 신뢰회복이 그 어느 때보다 중요한 시점이다. 원자력 발전 사업이 국민적 합의 아래 원활히 추진되어 우리나라 원자력 발전 산업이 세계 시장에 힘차게 뻗어 나갈 수 있도록 기존 홍보 틀을 새롭게 정립하고 새로운 홍보 기법을 개발하여 국민적 신뢰 조성이 이루어 질 수 있도록 적극적인 홍보가 추진되어야 한다.
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