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전남도-농식품부 간척지 활용 ‘끝없는 갈등’ 2009년01월08일(Thu)
J프로젝트 예정지내 첨단 유리온실단지 조성 둘러싸고
　서남해안관광레저도시(일명 J프로젝트) 개발계획 승인과 관련, 간척지 양도양수 문제로 갈등을 빚었던 농림수산식품부와 전남도가 이번에는 J프로젝트 예정지내 첨단 유리온실단지 조성을 둘러싸고 또다시 갈등을 빚고 있다.

농림수산식품부는 7일 전남도청에서 열린 업무계획 설명회에서 민간투자 활성화 프로젝트의 하나로 해남군 산이면 간척지에 대규모 첨단 유리온실단지를 조성해 농식품 수출의 전진기지로 삼는 방안을 검토중이라고 밝혔다.

해당 지구는 해남 산이면 2-1공구 간척지 중 7.13㎢로 농식품부는 이미 구랍 16일 농업회사 시범사업 대상지역으로 선정공고하고 사업설명회까지 마쳤다.

농식품부는 이곳을 농수산식품 수출단지 또는 유리온실농업단지로 조성해 농가에 임대하는 방안을 검토하고 있으며 민간투자나 국고를 이용한 펀드 조성·공사채 발행 등을 통해 재원을 조달할 방침이다.

그러나 이곳은 전남도가 역점사업으로 추진중인 J프로젝트 예정지 가운데 한 곳인 송천지구(15.4㎢)내에 위치해 농식품부와 지자체간 마찰을 빚고 있다.

전남도는 이곳에 미국과 대만자본 45억달러 상당을 유치해 세계적인 수준의 카지노와 호텔 등을 세울 계획이며 이를 위해 미국 트러스(TRUSS)그룹의 차이나텔사, 대만 후주사와 투자계약을 체결하고 이미 5천만달러의 관광사업자금 유입신고까지 마친 상태다.

또 특수목적법인(SPC)이 설립되는대로 개발계획 마스터플랜을 수립해 문화체육관광부에 승인을 요청할 계획이다.

이같은 외자유치에 대해 지식경제부도 깊은 관심을 보여온 것으로 알려지고 있다.

이에 대해 정 승 농식품부 식품산업본부장은 “해남군 산이면 간척지에 민자 또는 국고로 대규모 유리온실단지를 조성해 이를 민간에 임대하는 방안이 검토되고 있다”며 “네덜란드 등 외국의 유리온실단지를 벤치마킹해 지역경제활성화에 도움이 되도록 하겠다”고 말했다.

그러나 전남도는 이명박 정부가 외자유치에 주력하고 있는 가운데 45억 달러 상당의 외자유치가 가시화되고 있다는 점을 들어 다른 간척지로의 위치조정을 요구하고 있다.

전남도 관계자는 “이미 외자유치가 가시화되고 있는 지역에 굳이 유리온실단지를 조성하려는 의도를 이해할수 없다”며 “3월 사업자 선정 이전에 지구 조정이 이뤄질수 있도록 중앙부처와 협의하겠다”고 밝혔다.

한편 농식품부는 지난 2007년 12월 J프로젝트 삼호·구성·초송지구 개발주체 3개 SPC가 신청한 개발계획 승인과 관련해 부처간 협의과정에서 “기업도시 시범지역 이외에는 간척지를 양도할 수 없다”는 입장을 고수해 1년 넘게 승인이 미뤄져 왔다.

또 전남도는 문제가 된 초송지구를 제외하고 나머지 2개 지구만 국토해양부 중앙도시계획심의위에 상정키로 하는 등 논란을 빚었다.

[양두영 기자]

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